2.3 加强水利水电建筑市场的监管

　　加大对重点民生水利水电工程和重点水利项目的稽查力度，强化稽查手段，提供稽查效力;完善水利水电建筑市场的行政法规和行政管理的执法体系，强化行政监督和完善水利水电工程建设项目的质量监督机构，建立整改意见督办运行机制，提高水利水电建筑市场的行政管理能力及水平。除此之外，要营造诚实守信的氛围，形成规范化的水利水电建筑市场。

　　2.4 加强水利水电工程质量管理

　　水利水电工程的建设关系到社会经济的发展、与人民群众的利益密切相关，因此不能有丝毫的疏忽。质量是水利水电工程的头等大事，完善水利水电工程的质量监督与管理制度，健全质量监督工作机制、保证工程建设的经费，提高监督水平，严格遵守并认真执行《水利工程质量检测管理规定》，确保工程质量检测的顺利开展，建立完善的由项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督相结合的综合质量管理体系。

　　2.5 完善考核制度和奖惩制度

　　实施安全生产管理需要严格的考核制度和奖惩制度作为保证，要做到依法制定、严格考核、认真落实、奖罚到位。工程建设的实践过程中，严格按照《水电建设工程达标投产考核办法》，结合工作实际，制定工程安全生产文明施工考核办法, 真正做到考核制度化、标准化、规范化。一般情况下，考核的主要内容有：事故情况、消防设施、安全度汛、安全设施、交通安全、用电安全、照明、电气设备的安全接地、各类起吊设施的安全管理等,条目应尽可能量化、细化、具有可操作性。考核制度可以采用日常考核、季度或年度检查相结合的形式，以集中检查为主，辅助以日常检查。考核工作应由考核小组统一实施。在工程总价中提取一定比例的费用，根据考核得分进行奖惩，并着重奖励在工程建设中具有突出贡献的部门和个人。另外，制定工程安全保留金的使用管理办法，按照每个月应支付的工程进度款中提取2%用作安全保留金，一部分金额作为基本的安全保留金，超过的部分根据现场的器具投入、安全设施以及违章行为的扣罚情况，在一定的限额内返还。待到工程完工后，将保留金的总额经过扣罚后的部分全部返还给施工单位。

　　安全考核与保留金制度，能够确保安全用品、用具以及安全设施的投入，提高了施工单位认真贯彻和执行安全制度的自觉性，有利于安全生产责任制度真正落实到安全生产的工作当中。

　　参考文献：

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　　[2]叶新凤;张新贵;于杰.水利工程监理若干问题探讨 [J]. 西部探矿工程 , 2005(11).

　　[3]黄寅浩.水利水电工程建设安全监理工作实践与探讨[J].中国农村水利水电,2006(08).

　　[4]朱兆国.当前水利工程监理工作中的问题及对策[J].山西水利科技, 2007,(01).

　　[5]江霞.论如何做好水利工程监理控制工作[J].山东水利, 2006(08) .

　　[6]李悦.浅谈水利工程监理工作中的投资控制[J].四川水利, 2008(04).

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