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浅谈水利基础设施工程招标
作者:杨涛 来源:中国鸣网 点击量: 发布时间:2012-10-9 16:13:34
底和从各投标单价横向对比中发现旨在从修改设计和工程量变化中获得好处的策略性单价,并围绕单价分析中过高的内容压价,以致承包商得不偿失。

  2.3计日工报价

  招标文件工程量清单中的计日工若无“名义工程量”时,单价可以报高一些,以便在日后业主用工或使用机械时可以多盈利,同时亦不影响总报价;但若有“名义工程量”时,则需具体分析业主在开工后可能使用的计日工数量确定是否报高价,以免抬高总报价。有时会挑选出报价过高的项目,要求投标者进行单价分析,业主通过编制标底和从各投标单价横向对比中发现旨在从修改设计和工程量变化中获得好处的策略性单价,并围绕单价分析中过高的内容压价,以致承包商得不偿失。

  3.水利工程招投标中合理低价问题

  随着《中华人民共和国招标投标法》的实施,尤其是我国加入WTO后建筑市场的进一步放开,建设工程的招标投标已经成为基本建设中必不可少的环节。它为建设单位择优选定施工单位,保证工程质量,控制工程造价起到了积极作用。然而,建设工程招标投标的中标价是否为合理低价等问题日益引起了广泛的争议,特别是各投标单位对此反映甚大。招标投标制度是随着我国改革开放和市场经济的确立而产生的,是建设有形市场的一种准入制度,它为各投标单位提供了一个公开的平台,有利于市场竞争。自2000年1月1日实施《招标投标法》后,我国建设工程招标投标一般是按商务标和技术标综合评定以百分制的形式进行。其中,技术标部分差距不大,因为各投标单位经过资格预审后基本资质条件均已具备,真正起到决定作用的往往都是商务标,即投标单位的投标报价是否合理。根据建设工程招标投标活动中商务标的评定特点,现有招标模式基本上分为两种,有标底招标和无标底招标。现行有标底招标一般是由有相应资质的单位编制标底,然后以此标底作为基准,在一定百分比内确定有效预算价,再以有效预算价的算术平均值与标底按约定的权重进行加权平均,得到评标价;以评标价下浮一定的百分比(如+5%,一7%)范围来控制判断某个投标报价是否属于合理低价,超出范围的为无效投标报价,再对有效投标报价进行综合打分的

  4.水利工程中的质量管理

  4.1“三项制度”改革

  为保证工程质量提供了可靠的体制保障近几年新开工兴建的大中型水利枢纽工程,改变了过去自营式的建设模式,实行了以项目法人责任制和建设监理制,通过公开招标择优选择承包商,工程质量得到有效控制。

  4.2加强工程质量法规建设

  初步做到有法可依近年来,水利部制定并颁发了一系列工程质量管理法规,对提高质量管理水平发挥了积极作用。以《水利工程质量管理规定》为龙头,颁发了工程建设程序、质量监督、质量评定、质量检查等一系列规章制度。水利工程质量管理法规体系框架已形成,在此基础上,多流域机构、各省、市、自治区水利厅(局)也根据各地实际情况制定并颁发了地方法规,这些法规的制定和实施,使水利工程质量管理纳入了法制化和规范化的轨道。

  4.3质量管理体系

  已经建立质量管理体系并正常运转,法人(建设单位)负责,监理单位控制,施工单位保证,政府部门监督的质量管理体系得到全行业的认可,并良好运行。重点水利工程普遍设立了质量监督项目站,在工程验收时实行质量一票否决制,不合格的工程不得验收,未经验收的不得投入使用或进入下一阶段施工。

  参考文献:

  【1】裴国忠.浅析建筑工程施工质量管理m.今日科苑,2007,33(19).

  【2】⋯压力容器安全技术监察规程『S1』北京:中国劳动社会保障出版社。2007.

  【3】特种设备安全监察条例『S1』京:中国标准出版社。2003.转贴于 中国鸣网学术站点

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